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  • El teletrabajo en la esfera del formalismo contractual

    El teletrabajo en la esfera del formalismo contractual

    En opinión que compartimos, el teletrabajo no es profesión u oficio, sino modalidad especial de trabajar[1]. De este rasgo nace la conveniencia de delimitar un ordenamiento particular para regular la relación laboral que surge al efecto. Así, el contrato de trabajo, que en cuanto a la forma puede ser verbal o escrito, en esta modalidad no admite la primera de estas presentaciones; es decir, marcha sujeto al cumplimiento de formalismos que no son esenciales en la prestación del servicio presencial.

    En el lenguaje jurídico, estos formalismos suponen un conjunto de requisitos externos de los actos y contratos para que surtan sus debidos efectos[2]. Aplicados a la especie, responden a las pautas que marca la Resolución 23/2020, sobre teletrabajo, de cuyo mandato resulta obligatorio el acuerdo por escrito para la formación válida del contrato o, si fuere el caso, la modificación del existente[3]. Una expresión de distanciamiento respecto al régimen ordinario de las relaciones individuales en material laboral.

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  • La solidaridad es fundamental para superar la pandemia

    La solidaridad es fundamental para superar la pandemia

    Por Amín Cruz  

    «La solidaridad mundial no es sólo un imperativo moral, sino que redunda en beneficio de todos». António Guterres. 

    Actualmente ante la pandemia del Covid-19 además de los contagios y lamentables muertes que sigue causado en el mundo, de igual manera está atacando al corazón de la economía: el comercio, las cadenas de suministro, las empresas, los trabajos, ciudades y países enteros están en parados por la pandemia del coronavirus., nuevamente las fronteras se cierran, las empresas tienen problemas para seguir en activo, y las familias luchan por mantenerse a flote. 

    La humanidad está bajo presión, y el tejido social se está desgarrando, las personas siguen sufriendo por el miedo y la enfermedad, el planeta se enfrenta a un enemigo común, nos encontramos en guerra con un virus. 

    Por lo que se está también manifestado al ser humano materialista, despiadado, interesado que lo único que le interesa es lo material, lo económico, a todo aquello que le pueda sacar provecho, ya que el dinero no privilegia, el dinero no te protege, el dinero no te exime de contagiarte, ni de fenecerde la pandemia del coronavirus, por el contrario, la vida es todo y a la vez nada. 

    Recordemos que la solidaridad es el apoyo a una causa o interés ajeno, especialmente en situaciones difíciles, como desastres naturales, guerras, movimientos de refugiados, se basa en la idea de que los más desfavorecidos puedan recibir ayuda de los más acomodados. 

    No obstante, aunque citamos este tipo de causas que suelen despertar un gran movimiento de solidaridad, ésta puede estar presente en cualquier situación de la vida diaria, en ayudar a otros que lo necesitan, siempre que esté en nuestra mano, sin esperar nada a cambio, la única retribución de la solidaridad es sentirse bien consigo mismo, o pensar que se ha hecho lo que se debía hacer. 

    La Organización de las Naciones Unidas señala que la solidaridad ha definido su trabajo desde el nacimiento de la Organización ya que desde su creación atrajeron a los pueblos del mundo para promover la paz, los derechos humanos y el desarrollo económico y social.  

    De acuerdo a documentos del propio organismo, esta organización fue fundada en la premisa básica de la unidad y la armonía entre sus miembros, expresada en el concepto de seguridad colectiva que se basa en la solidaridad de sus miembros a unirse para mantener la paz y la seguridad internacionales, se basa en el espíritu de solidaridad para la cooperación en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario.  

    Este espíritu ha de presidir la respuesta a la apremiante situación de quienes, en un número sin precedentes, se ven obligados a abandonar sus hogares y comunidades. Muchas personas han huido de los extremistas violentos para acabar siendo nuevamente victimizadas por la xenofobia, la discriminación y el abuso.  

    Como las propias Naciones Unidas señalan, es esencial solidarizarse con la gente afectada por la pobreza y la ausencia de derechos humanos, sobre la base de la igualdad, la inclusión y la justicia social, la solidaridad supone una obligación mutua para toda la comunidad mundial, al trazar el camino hacia el desarrollo futuro, es por ello que debemos mantenernos firmes en nuestro compromiso de promover la solidaridad y la responsabilidad compartida dentro de la agenda de desarrollo sostenible; son valores fundamentales que deben respetarse  

    El 22 de diciembre de 2005, la Asamblea General de Naciones Unidas mediante su resolución A/RES/60/209, proclamó el 20 de diciembre como el Día Internacional de la Solidaridad Humana, convencida de que la promoción de la cultura de la solidaridad y el espíritu de compartir es importante para la lucha contra la pobreza. 

    Tres años antes de la proclamación de este día, con el objetivo de erradicar la pobreza y promover el desarrollo humano y social en los países menos industrializados, en particular entre los segmentos más pobres de sus poblaciones, la Asamblea General creó el Fondo Mundial de Solidaridad, esto mediante su resolución A/RES/57/265 del 20 de diciembre de 2002. 

    Dentro de la Declaración del milenio se identifica la solidaridad como uno de los valores fundamentales para las relaciones internacionales en el siglo 21, y para que quienes sufren o tienen menos se beneficien de la ayuda de los más acomodados. 

    En el año 2015, la Organización de Naciones Unidas (ONU), aprobó la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible una oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino para mejorar la vida de todos, sin dejar a nadie atrás.  

    El Día Internacional de la Solidaridad Humana es: 

    • Un día para celebrar nuestra unidad en la diversidad; 
    • Un día para recordar a los gobiernos que deben respetar sus compromisos con los acuerdos internacionales; 
    • Un día para sensibilizar al público sobre la importancia de la solidaridad; 
    • Un día para fomentar el debate sobre las maneras de promover la solidaridad para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otros, el objetivo de poner fin a la pobreza 

    La Agenda cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)[ , los cuales ponen en el centro a la persona y al planeta, se apoya en los derechos humanos y está respaldado por una alianza mundial decidida a ayudar a la gente a superar la pobreza, el hambre, las guerras y las enfermedades, se forjará por tanto sobre la base de una cooperación, solidaridad, igualdad, el respeto, la unidad, esperanza y voluntad para poder afrontar hoy ya que ahora más que nunca necesitamos superar juntos a nivel mundial la crisis por Coronavirus, ¡Vamos a salir Adelante! 

    “En este Día Internacional, renovemos nuestra adhesión al principio de la solidaridad humana y nuestro compromiso de acción colectiva para construir un mundo mejor y más seguro para todos” Ban Ki-moon 

    Dr. Amín Cruz

  • Migración y la vulnerabilidad de las Mujeres

    Migración y la vulnerabilidad de las Mujeres

    Por Araceli Aguilar Salgado 

    “Una inmigrante siempre será una inmigrante.” 

    Las condiciones de extrema vulnerabilidad que habitualmente enfrentan los migrantes se agudizaron con la pandemia de Covid-19, de igual manera el que millones y millones de personas han sufrido el dolor de la separación de sus amigos y familiares y la incertidumbre del empleo y se han visto obligados a adaptarse a una realidad nueva y desconocida y ha hecho más evidente las desigualdades en el mundo 

    Por lo que considera que, en el mundo, casi la mitad de los y las que migran son mujeres, ellas se van de sus países por conflictos armados, violencia generalizada en sus países, van a buscan mejores condiciones de vida, escapan de violencia familiar o van a reunirse con sus familiares o en busca de un empleo que les permita apoyar económicamente a hijos e hijas que se quedan en su país de origen. 

    Actualmente  las mujeres migrantes de todo el mundo, muchas de las cuales están trabajando en la primera línea de la crisis de la COVID-19, al prestar servicios en sus comunidades como profesionales capacitadas en el ámbito de la atención sanitaria, personal de limpieza, proveedoras de comida a domicilio, cuidando a enfermos y ancianos y trabajadoras agrícolas durante los confinamientos ya vivían contextos de vulnerabilidad como  migrantes enfrenta también a la estigma, discriminación, exclusión legal y del acceso a derechos, que se ha profundizado aún más con la pandemia. 

    Para diversas mujeres migrantes de todo el mundo, las desigualdades de género generalizadas, sumadas al racismo sistemático, la violencia y otras formas de discriminación, tienen empleos vulnerables, mal remunerados y sin protección laboral, por lo que están más expuestas a ser víctima de violaciones de los derechos humanos y laborales, incluso de caer en las redes de trata antes de llegar a su destino; por lo que ahora con las fronteras cerradas y las restricciones de viaje vigentes, muchas mujeres migrantes no han podido abandonar los países donde trabajan, a la par que los índices de violencia sexual y de género han aumentado, y la vulnerabilidad económica y su desesperación las pone en mayor riesgo de ser víctimas de la trata, por lo que hacen que la pandemia haya tenido un efecto devastador en sus medios de vida y su salud. 

    Por otra parte, los efectos considerables en la salud y el bienestar de las mujeres migrantes durante la pandemia de la COVID-19 ponen de relieve cuán importante es que todas las personas migrantes, independientemente de su condición migratoria, tengan acceso a servicios con perspectiva de género. 

    El costo para el estado mental, emocional, de salud y social de las mujeres migrantes, asociado con el aislamiento y la soledad, que lleva a un mayor riesgo de sufrir violaciones de los derechos humanos, se pasa por alto con demasiada frecuencia, y para hacer frente a este problema, debe priorizarse el acceso a servicios integrales, incluido el apoyo psicosocial indispensable, para todas las personas migrantes, el Estado debe cumplir con sus obligaciones internacionales para garantizar los derechos de ese sector, prevenir las agresiones, sancionar a quienes las cometan y reparar el daño a las víctimas 

    Varias de ellas perdieron sus empleos, mientras que otras se enfrentan a un mayor riesgo de infección debido a que la modalidad de trabajo a distancia simplemente no se encuentra entre sus opciones, derivado de ello tan sólo un 22 % de las trabajadoras migrantes del mundo cuentan con protección social, las redes de seguridad financiera que algunos países establecen para mitigar la pérdida de ingresos a menudo no están disponibles para las mujeres migrantes y sus familias.  

    Con estos desafíos, las mujeres migrantes siguen aportando beneficios vitales a sus países de origen, tránsito y destino, todos los años, aproximadamente 100 millones de mujeres migrantes envían remesas a sus países, y aún persiste la brecha salarial de género, tienden a enviar una mayor parte de sus salarios que los hombres, además de hacerlo con más regularidad.  

    Estas contribuciones ayudan a sostener las economías de muchos países y representan un sustento para las familias y las comunidades, algo que es especialmente importante durante las épocas de crisis, por lo que en la actualidad, ante la pérdida de más de 495 millones de empleos desde el inicio de la pandemia muchos de ellos en el sector de los servicios, que da empleo a un 74 % de las mujeres migrantes, las familias que dependen de estas remesas están atravesando una situación de mayor vulnerabilidad. 

    Aparte de sus contribuciones financieras significativas, las mujeres migrantes también aportan beneficios sociales importantes, entre ellos, la adquisición y transferencia de competencias, conocimientos, ideas y normas sociales 

    Aprovechemos la oportunidad que nos brinda el proceso de recuperación de la pandemia para aplicar el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, que abarca todas las dimensiones de la migración internacional de manera holística e integral, los países tienen una nueva oportunidad de convertir a los derechos humanos y la igualdad de género en elementos centrales de sus programas y políticas de migración. 

    De igual manera también asegurar  que los migrantes, independientemente de su estatuto jurídico, sean incluidos en la respuesta de los países a la pandemia, en particular en los programas de salud y vacunación, de igual manera buscar soluciones para los migrantes que se han quedado varados, sin ingresos ni estatuto jurídico y sin medios para regresar a su lugar de origen, re imaginar la movilidad humana, empoderar a los migrantes para que contribuyan a la reactivación de las economías en sus países y en el exterior, y construir sociedades más inclusivas y resistentes, juntas y juntos, debemos asegurarnos de cubrir las necesidades específicas de las mujeres migrantes, tanto durante la recuperación de la pandemia de la COVID-19 como en el futuro.  

    “El exiliado mira hacia el pasado, lamiéndose las heridas; el inmigrante mira hacia el futuro, dispuesto a aprovechar las oportunidades a su alcance.” Isabel Allende

  • Juntos es la única manera de avanzar en sociedad

    Juntos es la única manera de avanzar en sociedad

    Por Dr. Amín Cruz 

    “Si fuera la patria como una madre cariñosa que da abrigo y sustento a sus hijos, si se les diera tierras y herramientas para sembrar, nadie abandonaría su patria para ir a mendigar el pan a otros países en donde se les desprecia y se les humilla.” Librado Rivera 

    Las Naciones Unidas están jugando de forma activa un rol catalizador en este tema, para crear más diálogos e interacciones entre países y regiones, así como para impulsar el intercambio de experiencias y oportunidades de colaboración. 

    El 4 de diciembre de 2000, la Asamblea General de Naciones Unidas, ante el aumento de los flujos migratorios en el mundo proclamó en su resolución A/RES/55/93, el 18 de diciembre como el Día Internacional del Migrante, diez años atrás, en ese mismo día en 1990, la Asamblea ya había adoptado la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. 

    En la Asamblea General los días 14 y 15 de septiembre de 2006, llevó a cabo el Diálogo de alto nivel sobre la migración internacional y el desarrollo, en el que participaron 132 Estados Miembros, dentro del Diálogo destacó que la migración internacional era un fenómeno creciente y que podía aportar una contribución positiva al desarrollo en los países de origen y en los países de destino, insistió en que el respeto de los derechos y las libertades fundamentales de todos los migrantes era fundamental, y reconoció la importancia del fortalecimiento de la cooperación internacional en materia de migración internacional a nivel bilateral, regional y global 

    El 19 de septiembre de 2016, la Asamblea General aprobó un conjunto de medidas durante la primera cumbre en la historia sobre los desplazamientos de migrantes y refugiados, estas obligaciones contraídas por los Estados Miembros se concretaron en la Declaración de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes, hubo un paso importante para la migración ya que la Asamblea General aprobó un conjunto de medidas que se concretaron en la Declaración de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes, donde se reafirma la importancia de la protección internacional de estas personas y se subraya la obligación de los Estados de mejorarla. 

    Esta declaración reconoce la labor positiva de los migrantes y se compromete a proteger su seguridad, dignidad, libertad y derechos humanos de los migrantes. 

    Esta declaración contiene compromisos audaces destinados a resolver los problemas que afrontamos en la actualidad y preparar al mundo para hacer frente a los futuros retos. Entre ellos se incluyen: 

    • Prevenir la violencia sexual y por razón de género, y responder ante ella; 
    • Reforzar la contribución positiva de los migrantes al desarrollo económico y social de los países de acogida; 
    • Asegurar que todos los niños refugiados y migrantes estén estudiando en un plazo de unos meses después de su llegada; 
    • Prestar apoyo a los países que rescaten, reciban y acojan a un gran número de refugiados y migrantes, entre otros. 

      A lo largo de la historia de la humanidad, la migración ha sido una expresión valiente de la determinación individual de superar la adversidad y buscar una vida mejor, en la actualidad la globalización, junto con los avances en las comunicaciones y el transporte, han incrementado en gran medida el número de personas que tienen el deseo y la capacidad de mudarse a otros lugares, esta nueva era ha creado retos y oportunidades para sociedades en todo el mundo, también ha servido para subrayar el vínculo que hay entre migración y desarrollo, así como las oportunidades que ofrece para el co-desarrollo, es decir, para la mejora concertada de las condiciones económicas y sociales tanto en el lugar de origen como de destino. 

    La migración es uno de los grandes asuntos del mundo en el siglo XXI y la base para tratar esta circunstancia es la dignidad y el respeto, da lo mismo que las personas hayan tomado la decisión de migrar, o lo hayan hecho por la fuerza a consecuencia de un desastre natural o una guerra, hay que dignificar la migración porque no es fácil tener que salir de tu tierra, de tu hogar hacia lo desconocido, y todos podemos tener que migrar en un momento de nuestra vida. 

    Por ello, para en el Día Internacional del Migrante se hace un llamamiento para que la migración sea segura, regular y digna, la migración atrae en la actualidad cada vez más atención, mezclados con factores de incertidumbre, urgencia y complejidad, los retos y dificultades de la migración internacional requieren una mayor cooperación y una acción colectiva.  

    El principal motivo de la migración es la posibilidad de encontrar un trabajo de calidad y bien remunerado, por ello la migración se intensifica cuando aumentan las diferencias de ingresos entre los países, entre otros motivos para el aumento de la migración: cambio climático, demografía, inestabilidad política o social, este fenómeno ha existido siempre y seguirá existiendo, así que los esfuerzos se centran en la cooperación internacional para que se protejan los derechos humanos de todos los implicados y para que se genere riqueza. 

    Las personas que toman la decisión de cambiar de país, o son obligadas a salir de sus hogares por distintas circunstancias, a este fenómeno también le influye el hecho de que los países más ricos requieren de mano de obra que difícilmente pueden cubrir con residentes locales, y entonces necesitan la presencia de inmigrantes que puedan encargarse de realizar cierto tipo de tareas, al aumentar la población activa y el número de consumidores y aportar su capacidad empresarial, los migrantes impulsan el crecimiento económico en los países de acogida. 

    Sin embargo, es realmente preocupante que veinte años después de proclamar el día internacional del migrante, el número de hombres, mujeres, niños y niñas en movimiento no deja de aumentar: 

    • Por lo que se estima que hay 36,1 millones de niños migrantes 
    • En 2017 el número de migrantes alcanzó la cifra de 258 millones, frente a los 173 millones de 2000, se ven obligadas a abandonar sus hogares a raíz de desastres climáticos o naturales 
    • Hay aproximadamente 68 millones de personas desplazadas por la fuerza, entre los que se incluyen 25 millones de refugiados, 3 millones de solicitantes de asilo y más de 40 millones de desplazados internos. 
    • En 2018, cerca de 3400 migrantes y refugiados han perdido la vida en todo el mundo. 
    • Se estima que hay 36,1 millones de niños migrantes. 
    • Por continentes, Asia acoge el 31% de la población de migrantes internacionales, Europa el 30%, las Américas acogen el 26%, África el 10% y Oceanía, el 3%. 

    Según el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, 25 millones de personas nacidas en países latinoamericanos y caribeños residen fuera de sus países de origen (CELADE/CEPAL, 2006).

    Estados Unidos recibió, durante la década de los noventa, 7 millones de inmigrantes procedentes de América Latina y el Caribe, convirtiéndose en el principal país receptor.  

    Durante la primera década del año 2000, el flujo migratorio de la región viró hacia Europa, principalmente España, país que aglutinó la tercera parte del total de inmigrantes. 

    Por lo que respecta a la inmigración interregional, se calcula que la población migrante está por arriba de los 4 millones de personas. Los países que reciben más personas del exterior son Argentina, Venezuela, Costa Rica y la República Dominicana (CEPAL, 2013). 

    La migración es el gran asunto de nuestra era, se trata de una lucha por la dignidad porque permite que las personas elijan salvarse a sí mismas, que les permite escoger formar parte y no aislarse, debemos dignificar esas elecciones mostrando respeto y la manera de hacerlo es tratarles con dignidad por haber tomado las decisiones que han tomado. 

    Que la mirada hacia un inmigrante sea en un futuro, la mirada humanizada hacia otro ser humano, compañero de camino, y nos desplacemos por la vida sin el registro de ser un extranjero en nuestra propia casa, en nuestra propia tierra, y en nuestro mundo aprendemos juntos, vivimos juntos, trabajamos juntos o jugamos juntos, porque es la única manera de avanzar en sociedad. 

    “La migración es un fenómeno que ha existido siempre. El cambio climático, la demografía, la inestabilidad, las desigualdades cada vez mayores y las aspiraciones a una vida mejor, así como las necesidades no satisfechas en los mercados laborales, nos indican que la migración seguirá existiendo.  

    Necesitamos que la cooperación internacional sea eficaz en la gestión de la migración para asegurarnos de que sus beneficios se distribuyan de la manera más amplia y de que los derechos humanos de todos los interesados estén debidamente protegidos.”  António Guterres 

    Dr. Amín Cruz, PhD, Ministro Consejero. Diplomático Presidente de Congreso Hispanoamericano de Prensa, historiador, educador, periodista, y escritor; residente en New York 

  • Artículo: Los presidentes que legalizaron la corrupción

    Artículo: Los presidentes que legalizaron la corrupción

    Por Elvin Dominici 

    La culturización de la corrupción en el gobierno dominicano ha descompuesto nuestro crecimiento social, educativo y económico por más de medio siglo. La avaricia, ambiciones personales y el asalto despiadado a nuestro patrimonio nacional nos han negado el avance como país y un futuro hermoso a nuestros hijos. 

    A pesar de que en los últimos ocho años de gobierno del ex presidente Danilo Medina son el énfasis del nuevo Ministerio Público, es bueno destacar que existe un rasgo pedagógico de la corrupción que debemos siempre recordar. Esta es una cronología de eventos históricos que nos han llevado a la realidad de la corrupción hasta el día de hoy:

    Al final de la guerra de abril de 1965 quedó el panorama político abierto para que de una vez y por todas el país emprenda un proceso de transformación y crecimiento a favor de todos los dominicanos. El primer presidente después de esta gesta patriótica fue el Dr. Joaquín Antonio Balaguer Ricardo, abogado, diplomático, catedrático y escritor que a pesar de poseer tantas luces académicas, este fue el principal autor de las dádivas de dependencia al pueblo para mantenerse en el poder. 

    El Dr. Balaguer sabía que lo que llevó a la muerte al dictador Rafael Leónidas Trujillo Molina, fue que invirtió y creó uno de los sistemas educativos más eficientes del caribe. Estos hombres y mujeres libres de pensamientos, fueron los que lo ajusticiaron el 30 de mayo de 1961. Por esta razón, el Dr. Balaguer decidió darle al pueblo mucha ignorancia y más dependencia desde el estado, regalando funditas de comida, muñecas y bicicletas y no fomentando el crecimiento educacional del pueblo. Este sabía que la educación era el puente de libertad siendo necesario mantenernos sometidos. La inversión en el crecimiento intelectual de los dominicanos la dejó siempre en último lugar. 

    Por esta razón, desde 1966 los valores y estructuras familiares se han deplorado grandemente. Históricamente, el ex presidente Dr. Joaquín Balaguer fue quien fomentó un sistema de terror y sometimiento a las masas de los líderes pensantes y patrióticos de la nación, (Los Doce años). Este fue sin lugar a dudas el ejecutor con fines lucrativos de parte de los intereses de los Estados Unidos, con una misión simple y sencilla de eliminar a cada miembro de los frentes revolucionarios constitucionalistas. 

    El Dr. Balaguer públicamente dijo: “tenga por seguro que si existiese corrupción, ésta siempre se detendría en la puerta de mi despacho”, y con esta permisividad en su gobierno le dio inicio a la realidad que vivimos hoy. En su último acto en la política de nuestro país después de 22 años en el poder, Balaguer asumió la responsabilidad de dejar su herencia de un régimen al ex presidente el Dr. Leonel Fernández Reyna y al Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

    El Dr. Leonel Fernández al igual que todos los candidatos presidenciales cuando el PLD llegó al poder en 1996, basó su campaña en la promesa de eliminar la corrupción; cosa que nunca cumplió. Este es el padre de la nueva generación corrupta en el país. Siendo también un intelectual, abogado y catedrático siguió los mismos pasos del Dr. Balaguer, dejó en último lugar la inversión en la educación.

    Este privatizó las empresas del estado cuando asumió el poder en el año 1996 y esta decisión  representó para la República Dominicana una de las mayores catástrofes políticas tomadas por un gobierno en toda nuestra historia democrática. Las empresas privatizadas fueron: energía eléctrica, ingenios azucareros, empresas de distintas áreas agrupadas en Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE) eran 26 en conjunto, hoteles estatales y aeropuertos. Esto dio paso al aumento del desempleo y el crecimiento de trabajos informales en todo el país. 

    No podemos dejar de mencionar que Leonel Fernández es el que modifica el contrato de la empresa minera canadiense Barrick Gold en el año 2009, donde ese contrato original le garantizaba al estado dominicano cerca del 50% de los beneficios. Fernández les concedió una exención impositiva hasta que la empresa canadiense haya recuperado su inversión inflada, y no auditada, y hasta obtener una tasa interna de retorno de un 10%, dejando apenas el 3.2% del retorno neto de fundición por las ventas de oro al estado dominicano. 

    Otro caso feudal en la afirmación de la corrupción como medio legítimo de enriquecimiento fue la compra de ocho aviones Súper Tucano a la Empresa Brasileña de Aeronáutica S.A. (EMBRAER). Según admitió la propia empresa, pagó US$3.5 millones de sobornos para que se aprobara la operación. Era la primera vez que una empresa brasileña sobornaba a funcionarios a favor de beneficios económicos. El valor total de estos aviones es de 94 millones de dólares, un precio considerado como exagerado por expertos. No podemos olvidar a más de una década que se construyeron los peajes sombra que le costará casi 5 mil millones de pesos al gobierno solo en el 2021.

    Algunos nombres que todavía retumban en implicaciones de corrupción durante los gobiernos del León están: Víctor Díaz Rúa, Félix Bautista, Diandino Peña, Arturo del Tiempo, entre otros. Durante los gobierno de Leonel Fernández se consolidó la corrupción como puente seguro para hacerse millonario sin caer preso. Asegurar que todos los puestos de todas las cortes judiciales del país estuvieran primero bajo su dominio, una cultura asumida por todos los gobiernos siguientes. 

    En el caso del guapo de Gurabo, Rafael Hipólito Mejía Domínguez llega a la presidencia no por su propio liderazgo político, sino debajo del empuje de la muerte del Dr. José Francisco Peña Gómez. Este continuo el famoso borrón y cuenta nueva a todos los políticos y funcionarios salientes del gobierno de Leonel Fernández. Hipolito Mejia garantizó que la corrupción era parte permanente del estado, sin ser perseguida por el Ministerio Público. 

    Entre los casos más sonoros de corrupción durante el gobierno de Hipolito Mejia están:

    El Plan Renove fue uno de los grandes escándalos de corrupción que involucró a un grupo de 14 políticos que fueron funcionarios de su gobierno.

    La crisis bancaria y la corrupción privada. El caso de la quiebra del Banco Intercontinental (Baninter) fue de corrupción privada, pero generó una crisis económica en todo el país. La crisis estalló en el 2003 y por el caso fueron condenados Ramón Báez Figueroa, Ramón Báez Coco, Vivian Lubrano y Luis Alvarez Renta, acusados de desfalco por 55 mil millones de pesos y lavado de activos. La crisis bancaria alcanzó otras entidades financieras como el banco Mercantil y Nacional de Crédito (Bancrédito), por el último caso fueron condenados Manuel Arturo Pellerano y Juan Felipe Mendoza, y por el segundo Andrés Aybar.

    Tanto Mejía como Medina, junto al expresidente Leonel Fernández, conforman el trío de presidentes dominicanos en cuya gestiones se firmaron contratos con la empresa brasileña Odebrecht -entre 2001 y 2014-, periodo en el que habría pagado sobornos por US$92 millones para conseguir dichas obras, según admitió la empresa ante la justicia. 

    Debemos aplaudir firmemente que el actual presidente del país, Luis Rodolfo Abinader Corona, se la está jugando con una justicia totalmente independiente. Este mal de la corrupción tiene más de medio siglo carcomiendo las esperanzas y sueños de todos los dominicanos. Este gran paso quedará plasmado en la historia del país, como el inicio de extirpar este venenoso cáncer corrosivo de robar los dineros del estado. 

    Estas navidades le están quitando el sueño a muchos ex funcionarios que saben que tienen el número ganador de pasar su primera nochebuena y año nuevo detrás de las rejas pagando sus crímenes. A pesar que la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), dice tener tres casos de corrupción del actual gobierno. Todos esperamos ver el desfile de los nuevos imputados con sus esposas en mano. 

    Erradicar el culturismo del robo en el gobierno es una tarea ardua y difícil, pero no imposible. Nosotros como sociedad estamos sigilosamente vigilantes de cada caso llevado a los tribunales, este pueblo quiere recuperar todo el patrimonio robado y ver gente pagando por sus crímenes. Es imperioso dejar totalmente claro, que ya nosotros como país no toleraremos la corrupción en el estado. Todos sin importar de qué gobierno, si robó, va estar preso. 

  • Celebran 167 años del nacimiento de Salvador Díaz Mirón

    Celebran 167 años del nacimiento de Salvador Díaz Mirón

    167 años del nacimiento del precursor del modernismo Salvador Díaz Mirón. Por Araceli Aguilar Salgado 

    “El ave canta, aunque la rama cruja, porque conoce lo que son sus alas”.  Salvador Díaz Mirón

    Salvador Antonio Edmundo Espiridión y Francisco de Paula Díaz Ibáñez, conocido como Salvador Díaz Mirón nació el 14 de diciembre de 1853 en Puerto de Veracruz, Veracruz 

    Hijo del periodista y político que fuera gobernador de su estado, Manuel Díaz Mirón, siguió los pasos de su progenitor, pero con fuerte inclinación hacia las letras, su madre fue Eufemia Ibáñez. 

    Realizó sus estudios de forma irregular por lo que la mayor parte de su formación académica fue producto de su capacidad autodidacta en primera educación le fue otorgada por su padre Manuel Díaz Mirón; posteriormente ingresó a la escuela dirigida por Manuel Díaz Acosta y en 1865 continuó sus estudios preparatorianos en el seminario de Xalapa, donde estuvo más de un año 

    En 1872 su padre lo envió a Estados Unidos de América para alejarlo de sus malas amistades, finalmente regresó a su ciudad natal, a los 14 años Se apasionó por la lectura y las luchas sociales y políticas factores que lo inspiraron a incursionarse en el oficio de periodista, para ese entonces era hablante de inglés, conocedor de las lenguas griega y latina, alentado por personas cercanas a él y  también  impulsado por su primo Domingo Díaz Tamariz para que estudiara literatura este comenzó a nutrirse de la vida literaria. 

    En las diferentes etapas de su vida, se involucró en varios incidentes de violencia, entre los que destacan cuando en una riña con Martín López, le generó en su brazo izquierdo una deformación, también en aquella ocasión que le dio muerte al tendero Leandro Llada, en donde alegó que fue en defensa propia ya que él lo había golpeado primero, teniendo como consecuencia el tener que abandonar su trabajo por lo que en año de 1876 se va exiliado voluntariamente a Estados Unidos y a su regreso continua con su actividad periodística dirigida a la crítica política.  

    Por lo que en año de 1878 es electo diputado en el Congreso de la Unión. y se traslada a Orizaba, sede del gobierno veracruzano y por lo que, en una serie de conflictos personales, es destituido de su puesto, sin embargo, tiempo después es reelecto, lo cual le permite participar en las discusiones en torno a la deuda externa.  

    Así mismo publicó su primera recopilación de versos “El Parnaso Mexicano, México” y más tarde, llegó “Lascas”, fue su único libro autorizado, publicado en la Tipografía del Gobierno del Estado y es considerado uno de los más notables poemarios de la época, una de las más notables obras poéticas mexicanas, que le valió su rehabilitación pública, de esta manera obtuvo 15, 000 pesos, que fueron donados para equipar la biblioteca del Colegio Preparatorio de Xalapa.;  luego de haber sido encarcelado cuatro años antes por asesinar a Federico Wólter en 1892 en vísperas de las elecciones generales en legítima defensa, años posteriores escribió “Oda a Víctor Hugo”, “A Gloria”, “Voces Interiores” y “Ojos Verdes”, que le llevaron junto con Amado Nervo, Manuel Gutiérrez Nájera y otros escritores, consolidar el movimiento modernista literario, que se caracterizó por el pensamiento liberal, y que tomaban inspiración de los clásicos griegos al igual que los sonetos. 

    Volvió a ser recluido un total de cinco meses en la cárcel de Belén, por un enfrentamiento en la Cámara de Diputados en 1910 con Juan C. Chapital y que gracias a la Revolución fue puesto en libertad, reintegrándose de nueva cuenta a ella. Sin embargo, dejó el cargo para dirigirse a Xalapa, para su nueva vocación de magistral, hasta que ocurrió el asesinato del presidente Francisco I. Madero. 

    Fue director del periódico “El Imparcial”, en los que realizó artículos elogiando a Victoriano Huerta. Y cuando éste abandonó la capital, Mirón también lo hizo, yéndose a España y a Cuba y solamente regresó al país cuando Carranza emitió una orden en la que lo autorizaba volver, y cuando lo hizo se desempeñó como director del Colegio Preparatorio de Veracruz y profesor de literatura e historia. 

    Ese fue el escenario de su última pelea que se desarrolló con el alumno Carlos Ulibarri, quien reaccionó a una reprimenda con un gesto amenazador para el maestro, lo que provocó que éste lo golpeara en la cabeza con un revólver., por lo que finalmente murió el 12 de junio de 1928 a la edad de 74 años en el puerto de Veracruz, Veracruz, sus restos descansan en la Rotonda de las Personas Ilustres de la ciudad de México. 

    Hacemos mención que la casa donde vivió Salvador Díaz Mirón es sede de la escuela municipal de teatro, se conservan los documentos, mobiliario y objetos personales. 

    A lo largo de todos los eventos violentos que vivió en su vida, le sirvieron como inspiración para hacer volar su imaginación y crear sus textos que hasta ahora se consideran clásicos de la literatura mexicana, sus obras no se limitaron solo a la poesía, pues su quehacer periodístico lo llevó a escribir un número considerable de textos en prosa. 

    En referencia a su labor literaria se dividió en tres etapas: 

    En la primera etapa periodo del 1874 a 1892 la corriente del Romanticismo, y a ella corresponden obras como Oda a Víctor Hugo, A Gloria, Voces interiores, Ojos verdes y Redemptio entre otras 

    En la segunda etapa periodo del 1892 a 1901 publicó en Estados Unidos y en París (1900) su libro Poesías, posteriormente publica Lascas, obra considerada su principal libro, que contenía un total de 40 poesías inéditas, entre otras obras destacan en este periodo Paquito, Nox, A Tirsa, A una araucaria, Claudia e Idilio en esos poemas refleja su resentimiento social. 

    Y en su última etapa periodo del de 1902 a 1928 incluye 124 títulos entre ellos:  Los peregrinos, Al buen cura y A un profeta. también, dentro de este periodo están La mujer de nieve, A un pescador y El ingenioso Hidalgo. 

    “Hay plumajes que cruzan el pantano y no se manchan… ¡Mi plumaje es de esos! 

     Salvador Díaz Mirón 

  • Articulo: Me Estan Discriminado

    Articulo: Me Estan Discriminado

    Por Arnold Enns.

    “El Señor no ve las cosas de la manera en que los hombres las ven. La gente juzga por las apariencias, pero el Señor mira el corazón”. 1 Samuel 16:7

    ¡Nuestro mayor problema es llevarse bien con otras personas! Vivir en el cielo con aquellos a quienes amas, será una gloria. Pero vivir aquí abajo, con aquellos que nos rodean, esa es otra historia.

    Todos discriminamos y todos somos discriminados. Nos rodeamos de personas a quienes nosotros aprobamos según nuestro filtro de preferencia. Todos creamos favoritismos basados en edad, apariencia, ascendencia, y afluencia. Sin embargo, hay 3 problemas fundamentales con el favoritismo.

    El favoritismo es anticristiano: Si hay un lugar en el mundo donde no debería haber ningún tipo de discriminación, debería ser la iglesia. Sin embargo, en muchas ocasiones esto florece allí pujantemente. En Romanos 2:11 dice “no hay acepción de personas para con Dios”.

    Si quieres ser como Jesús, no puedes tener favoritos. Pedro tuvo que aprender esta lección antes de ir a visitar a Cornelio. Dios le dijo que él no hacía favoritismos y por ende Pedro tampoco debía de hacerlo.

    El favoritismo no tiene sentido: ¿Sabes por qué nos gusta acercarnos a las personas que son celebridades y adineradas? Porque esperamos que hagan algo por nosotros o al menos nos den algo. Pero en Santiago 2:6 dice “¿Acaso no son los ricos quienes los oprimen a ustedes y los arrastran a los tribunales?”.

    En la época del Nuevo Testamento, era la nobleza la que perseguía e insultaba a los cristianos. La riqueza en sí misma no merece ningún tratamiento especial pero el que la tiene debe de cuidarse más.

    El favoritismo es falta de amor: La Biblia dice que en la manera como nos relacionamos con otras personas esto muestra cuánto amamos realmente a Dios. En 1 Juan 4:20 dice “Si alguien dice: «Amo a Dios», pero odia a otro creyente, esa persona es mentirosa”. Por tanto, si voy creando listas de personas con las cuales me relaciono y con quienes no, corro el peligro de ser puesto en la lista de los que van a la perdición.

    Fuente: VTRH Venga

  • Opinión : República Dominicana teletrabaja

    Opinión : República Dominicana teletrabaja

    No todas las marcas que va dejando el confinamiento ocuparán páginas de dolor. La particularidad de que muchas personas hayan encontrado en la tecnología oportunidad de exhibir un desempeño productivo desde sus casas, sabiendo que no están desprotegidas, fijará un antes y un después para este capital humano. Esto, que a su vez agrega tarea a las autoridades y juristas, abona el discurso que considera insuficientes las reglas tradicionales de Derecho del Trabajo para modular determinadas formas de trabajar.

    Ciertamente, los servicios así prestados tienen lugar bajo una modalidad tan especial, que el manto protector del Derecho Laboral necesitó reforzar su armadura para llegar a ella sin tropiezos. De esas circunstancias, emerge una figura de reciente incorporación en las relaciones laborales e hilo conductor que permite regular a través de las leyes que integran el ordenamiento jurídico laboral, un vínculo que por su singular manifestación parecía desplazarse a otro régimen. Hablamos del telebrajo, de historia y concepto anteriores a la pandemia.

    Sus orígenes van muy ligados a la crisis petrolera vivida en la primera mitad de la década del 70, cuando el físico norteamericano Jack Nilles valoró el uso de recursos tecnológicos a fin de llevar el trabajo a la gente en vez de la gente a los trabajos[1]. Tal iniciativa, que  encontró su mejor aliado en el auge experimentado por la tecnología de la comunicación en los tres siguientes decenios, registra uno de sus primeros programas en California para 1988 y un  amplio uso ante la perturbación generada por los atentados del 11 de septiembre.

    Sin embargo, no es sino hasta el 2002 que la configuración viste traje de regla a raíz de la firma en Bruselas del Acuerdo Marco Europeo sobre el teletrabajo[2]. A ello, cualquier apretado recuento debe destacar las medidas tomadas al 2006 por España a fin de poner en marcha el llamado Plan Concilia, la aprobación en el 2008 de leyes sobre el particular en Colombia y Brasil, así como la fijación hacia el 2010 de disposiciones para la mejora del modelo en Estados Unidos. Esta figura, cuyo concepto suele cambiar el tono de un país a otro, actualmente ha sido colocada a la carta por la crisis que obliga a recogernos.

    A juicio de la OIT, estamos ante una forma de organizar y realizar el trabajo a distancia con la asistencia de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) en el domicilio del trabajador o en lugares o establecimientos ajenos al empleador [3]. Se trata de la idea que predomina en cada orden jurídico que asume el tema. Un paseo por la región enseña que en países como Brasil, Colombia, México, Costa Roca, Perú, Panamá, Chile y Argentina, bajo la premisa común de que responde a circunstancias ligadas al lugar de la prestación del servicio y al uso de las TIC’s, la definición camina en diferentes velocidades de una legislación a otra[4].

    Entre nosotros, una reciente Resolución del Ministerio de Trabajo, marcada con el número 23/2020, de fecha 12 de noviembre del 2020, anuncia oficialmente que República Dominicana teletrabaja con regla propia. Esta norma, que tiene por objeto regular la relación que surge entre las partes vinculadas, traza pautas relativas a la celebración y desarrollo del contrato, procura fijar diferencias con otras formas de trabajo a distancia e incluye un glosario que nos ofrece la definición local de teletrabajo.

    Según este ordenamiento, la figura encierra una modalidad especial de trabajo que se presta a distancia, ya sea de forma parcial o total, haciendo uso de herramientas vinculadas a las tecnologías de la información y  comunicación. Como se observa, en el esquema que hemos asumido, hablar de teletrabajo no queda reducido a la prestación de servicios a distancia; aun cuando el trabajo sea realizado en espacio distinto a la sede del empleador, para retener la modalidad será necesario el uso de las TIC’s.

    Esta regla, que viene a delimitar las pautas a seguir para ejecutar el modelo, no devela un misterio. En ausencia de precepto especial y con anterioridad a las medidas de confinamiento, Dominicana ha teletrabajado. Incluso, los aprestos normativos han transitado por el Congreso, donde ambas cámaras registran infructuosos esfuerzos: un proyecto de ley denominado para la promoción y difusión del teletrabajo entró en el 2010 a la Cámara de Diputados y, en la pasada legislatura, llegó al Senado una propuesta conocida como ley sobre el trabajo a distancia o teletrabajo.

    Por lo pronto, familiarizarnos con el vocabulario que arrastra el tema e identificar adecuadamente las obligaciones y derechos de los sujetos que intervienen en la dinámica, procurando preservar los beneficios que promete la innovación, parece tarea impostergable. Para eso, guardando la debida consideración a la dignidad del trabajador, debemos evitar que la regulación actual o lo que sea su fortalecimiento se traduzca en una invasión irracional contra las ganancias que se supone las partes aprovecharían de acogerse al diseño.

    De esas ventajas, cuales merecen una entrega propia, nos simpatiza en extremo saber que podríamos contar con un esquema favorable a la inserción en el mercado laboral de personas en condiciones físicas que sortean dificultades en la movilidad o de avanzada edad que viven similar situación; este es un honroso desafío que necesitamos asumir con entusiasmo. Sirva, entonces, de inspiración para el desarrollo de una norma con perspectiva de inclusión y hagamos de ella nuestra “marca teletrabajo”.

    [1] RUBBINI, N.; SUAREZ, A. Bases para una descripción integral del teletrabajo. Pensar un mejor trabajo. Acuerdos, controversias y propuestas, 2011. Disponible en  Microsoft Word – 8_RUBBINI.rtf (gba.gov.ar)

    [2] MEJÍA, Marcela Rodríguez. El teletrabajo en el mundo y Colombia. Gaceta laboral, 2007, vol. 13, no 1, p. 29-42. Disponible en https://www.redalyc.org/pdf/336/33613102.pdf

    [3] OIT Manual de buenas prácticas en teletrabajo. 1ra. ed. Buenos Aires : Oficina Internacional del Trabajo, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Unión Industrial Argentina, 2011. ISBN: 978-92-2-325464-3. Disponible en: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-lima/—ilo-buenos_aires/documents/publication/wcms_bai_pub_143.pdf

    [4] RAMÍREZ, Sara Liliana Cataño; RÚA, Natalia Eugenia Gómez. El concepto de teletrabajo: aspectos para la seguridad y salud en el empleo. Revista CES Salud Pública, 2014, vol. 5, no 1, p. 82-91. Disponible en Dialnet-ElConceptoDeTeletrabajo-4804770.pdf

    [1] RAMÍREZ, Sara Liliana Cataño; RÚA, Natalia Eugenia Gómez. El concepto de teletrabajo: aspectos para la seguridad y salud en el empleo. Revista CES Salud Pública, 2014, vol. 5, no 1, p. 82-91. Disponible en Dialnet-ElConceptoDeTeletrabajo-4804770.pdf

  • Artículo: El Lic. Carlos Pimentel: el ministro mejor valorado.

    Artículo: El Lic. Carlos Pimentel: el ministro mejor valorado.

    Al aceptar el desafío de enfrentar la corrupción gubernamental desde Participación Ciudadana (PC) y ahora dentro, como el Director General de Contrataciones Públicas (DGCP); el Lic. Carlos Pimentel está dejando un legado de que se puede hacer una gestión administrativa, como servidor público y no como un servidor al robo del estado. 

    El Ministerio de Contrataciones Públicas es el área de mayor nivel de corrupción en la República Dominicana. La DGCP administra el 32% del Presupuesto General del Estado y que está destinado para las contrataciones de bienes, servicios y obras, las cuales deben servir para el desarrollo del país y no para el enriquecimiento ilícito.

    Por ende la designación acertada del Lic. Carlos Pimentel hace eco al compromiso de implementar los mecanismos de prevención y control en este tan importante ministerio. Si estos mecanismos son corrompidos, tendrán de frente a este quien tiene un compromiso moral y ético con la sociedad dominicana. 

    Los difamadores que promueven que el Lic. Pimentel llegó al poder por sus denuncias en contra del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), se basan en injurias infundadas a su carácter y desempeño independiente a favor de defender los recursos estatales. Es la primera vez que esta institución cuenta con hombre insobornable y que jamás sus decisiones serán a favor de la corrupción y en contra de su compromiso ético.

    El rol que este desempeñó dentro de Participacion Ciudadana (PC), dando la cara a los desafíos presentados por el nivel de corrupción en el gobierno, haciendo denuncias claras de los principales protagonistas del robo al erario público ha demostrado sin dudas su honradez y criterio patriótico. 

    El ministro Carlos Pimentel ha puesto a la luz pública la realidad que existe en Compras y Ventas de Contrataciones. Este enfoque lo ha llevado a establecer parámetros más claros en el tema de impugnaciones, reclamaciones e investigaciones. 

    Este destacó que dentro de los archivos de esa unidad se encontraron más de 200 denuncias de irregularidades en la administración pasada y envío los casos al Ministerio Público para que tome la decisión final. Pimentel que no le temblará el pulso para suspender registros de proveedores por incompatibilidades, como lo ha hecho hasta ahora la DGCP con 120 casos. Asimismo, recordó que 119 alcaldes y regidores que estaban en el registro de proveedores del estado, fueron suspendidos.

    Por otro lado, este puso en vigencia la Ley No. 340-06 en su artículo 14 de Compra y Contrataciones Públicas de que los funcionarios que tengan más de un 10% de participación accionaria en empresas, no pueden ser proveedores del gobierno; aunque si tienen menos de estas acciones pueden proveer, excepto en las entidades en las que son servidores públicos. Este ha puesto en práctica programas en esta institución que permiten reconocer casos de reclamaciones e impugnaciones en contratos y ventas, así el proceso será más eficiente. 

    El ministerio está trabajando en la creación de un portal transaccional y en la limpieza del registro de proveedores con una inversión en analítica de datos e inteligencia artificial, para saber cuando se está incumpliendo con algún procedimiento con alertas. La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) no puede ser administrada manualmente, como lo hizo el gobierno saliente y por esta razón el ministro está usando procesos tecnológicos para facilitar este trabajo. 

    Para reducir las debilidades normativas y establecer un lazo de control por los contractos de los ministerios y ayuntamientos, se está gestionando un trabajo en coordinación con la Procuraduría General de la República y la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental; para asegurar que el proceso de contrataciones sea eficiente y que todas las empresas sin importar sus relaciones con el gobierno, puedan participar en igualdad de condiciones en los concursos de contrataciones. 

    Otro enfoque es modificar el proceso de pago del estado a los proveedores que toma en la actualidad de seis a ochos meses, para asegurarse que estas empresas obtengan sus pagos al otorgar el servicio; es decir, hacer que “el estado sea buena paga». Estos retrasos representan casos de corrupción para incentivar el lobismo y pagar a los buscones para resolver esta falta.

    La transición del Lic. Carlos Pimentel de ser un ente defensor de los derechos sociales ante el gobierno y ahora ser parte de este, ha sido una de las mejores decisiones tomadas por el presidente Luis Abinader. Entendemos que los mejores servidores públicos también se pueden encontrar fuera de filas de los partidos políticos. 

    El país aplaude la gestión del Lic. Pimentel que en sus primeros 100 días está dando cátedras de honradez, seriedad y compromiso ético de hacer lo correcto a favor del pueblo y en contra de toda la clase corrupta del país; inclusive en contra del presidente Abinader si esto fuera necesario.